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Jubilación   30 Dic 2019

¿Debería España copiar el sistema de empleo de las pensiones de Reino Unido?

Autor

Instituto BBVA de PENSIONES

Mientras en España siguen las continuas discusiones y las amenazas sobre el futuro de pensión pública, en Reino Unido han encontrado una solución que está satisfaciendo a todas las partes (trabajadores, sindicatos, empresarios y Gobierno).

En 2012 se adoptó el sistema (automatic enrolment) que obliga al ciudadano a tomar una decisión consciente y meditada sobre si desea ahorrar o no para su jubilación. Por defecto está incluido y, si quiere salirse, tiene que tomar una decisión expresa. Destinará una parte de su salario al ahorro para la jubilación, otra parte lo pondrá la empresa y el Estado se encarga de dar una buena fiscalidad, al reducir a los empresarios la aportación que hagan en el Impuesto de Sociedades. Participan los trabajadores de todos los niveles salariales a partir de los 22 años, no sólo los de los niveles más altos. El mayor aumento se ha producido en trabajadores con ingresos entre 10.000 y 19.999 libras anuales, alcanzando en 2016 un 63% del total de ese segmento (incrementándose en 43 puntos respecto a 2012). Según datos de un informe de la patronal de seguros Unespa,  desde 2012, diez millones de trabajadores se han incorporado al sistema de automatic enrolment, con más de 1.400.000 empresarios cumpliendo con esta obligación. Solo un 9% de los trabajadores adscritos por defecto ha optado por salir: el 91% ha permanecido en el sistema. Hasta esta reforma, en Reino Unido tan solo estaban adheridos a sistemas de pensiones de empleo y tenían ahorro para la jubilación los trabajadores de grandes empresas y del sector público. El sistema de automatic enrolment ha conseguido que también ahorren para su jubilación los trabajadores de Pymes y aquellos con salarios bajos. El tema no fue fácil, como se recoge en el informe de Unespa ya que las asociaciones empresariales tuvieron que aceptar que las aportaciones fueran obligatorias, y, por tanto, aceptar un incremento de sus costes. Este incremento de costes se hubiera producido igualmente en un contexto de imposibilidad de pagar la pensión pública, mediante mayores cotizaciones sociales. Los sindicatos tuvieron de aceptar que los trabajadores tuvieran que aportar también una parte de su salario para que la empresa también dises su parte. Asimismo, aceptaron el retraso en la edad legal de jubilación. El Gobierno también apoyó la medida con incentivos que también suponen una contribución al sistema. Además, renunció a una subida de tipos impositivos. La pensión del sistema de empleo es un complemento necesario a la pensión pública, logrando de manera conjunta el objetivo de conseguir que la pensión total que recibe el trabajador cuando se jubila sea adecuada y le permita mantener su nivel de vida tras el retiro, y contribuyendo a la sostenibilidad del sistema de pensiones público británico. El esquema de automatic enrolment permite al empleado elegir el fondo o fondos donde se inviertan las aportaciones que el empresario realiza a su favor y las que realiza él mismo. Si no elige, se invierten en el fondo predeterminado por defecto (llamado “default fund”). Generalmente los fondos y carteras tienen una estrategia de inversión conservadora o moderada. En el caso de que la empresa no tenga fondos asociados se ha creado National Employment Saving Trust (NEST) que es un proveedor de Pensiones de carácter público, y que funcionaría como un plan de pensiones de “bajo coste”. Automatic Enrolment Británico. Inscripción automática de trabajadores a sistemas de ahorro para la Jubilación.

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