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Estoy trabajando   13 Dic 2021

Pensiones de viudedad de las parejas de hecho: se eliminan los requisitos económicos y se equiparan a los matrimonios

Autor

Instituto BBVA de PENSIONES

La reforma de las pensiones, aprobada en el Congreso el 2 de diciembre, introducirá esta modificación, que entrará en vigor el 1 de enero, y que equiparará a las parejas de hecho con los matrimonios, acabando con la discriminación existente hasta ahora.

Situación hasta ahora

Hasta 2021 las viudas y viudos de parejas de hecho debían cumplir unos requisitos económicos que no se exigían a las viudas y viudos de matrimonios.

Para que el sobreviviente de una pareja de hecho percibiese la pensión de viudedad, previamente a esta reforma y hasta 31 de diciembre de 2021, es necesario que:

  • Se acredite que los ingresos durante el año natural anterior al fallecimiento no alcanzan el 50% de la suma de los ingresos del sobreviviente y de los del fallecido habidos en el mismo período. Si existen hijos comunes el porcentaje es del 25%.
  • También se reconoce la pensión de viudedad cuando los ingresos del sobreviviente sean inferiores a 1,5 veces el importe del salario mínimo interprofesional vigente en el momento del fallecimiento (desde septiembre de 2021, 965 euros mensuales en 14 pagas). Este requisito ha de concurrir en el momento del fallecimiento y durante el período de percepción de la pensión.

Este límite se incrementa en 0,5 veces la cuantía del salario mínimo interprofesional vigente, por cada hijo común con derecho a la pensión de orfandad que conviva con el sobreviviente.

Se consideran como ingresos los rendimientos del trabajo y del capital, así como los de carácter patrimonial.

A partir de ahora (del año 2022)

Se eliminan estos requisitos económicos que se exigían a las parejas de hecho. Se elimina la limitación económica que impedía al superviviente de muchas parejas de hecho acceder a la pensión de viudedad por tener unos ingresos superiores a su compañera/o, y se equipara el acceso a la misma, en igualdad de condiciones, con los matrimonios.

La redacción del artículo que regula estas pensiones de viudedad quedará así:

Cumplidos los requisitos de alta y cotización establecidos en el artículo 219 (Ley General de Seguridad Social), tendrá asimismo derecho a la pensión de viudedad quien se encontrase unido al causante en el momento de su fallecimiento, formando una pareja de hecho".

Pensión de viudedad temporal

Las parejas de hecho también podrán beneficiarse de la pensión de viudedad temporal.

Cuando no se puede acreditar que el matrimonio había tenido una duración de al menos un año o no había hijos comunes, los casados que quedan viudos tienen derecho a una prestación temporal de dos años en cuantía igual a la de la pensión de viudedad que le hubiera correspondido.

A partir de 2022, también las parejas de hecho podrán beneficiarse de la pensión de viudedad temporal.

Qué requisito es necesario acreditar, en el caso de parejas de hecho, para acceder a la pensión de viudedad

Si quieres informarte sobre los requisitos que se te exigirán (acreditación convivencia estable y notoria, certificado de inscripción en un registro de CCCA o ayuntamiento o a través de documento público o certificado de empadronamiento, etc.) accede a estos dos artículos en los que lo explicamos. Recuerda que, con la reciente reforma, ya no se te exigirán requisitos económicos de ingresos:


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Se garantizará que las pensiones mínimas contributivas alcancen en 2027 el 60% de la renta mediana en España, con un calendario progresivo de incremento entre el próximo año (2024) y 2027 para alcanzar ese objetivo, por lo que a partir de 2027 no podrán ser inferiores al umbral de pobreza. Por su parte, las pensiones no contributivas se incrementarán hasta alcanzar en 2027 el 75% del umbral de la pobreza para un hogar unipersonal. El último paquete de medidas de Reforma de las Pensiones ha sido recientemente aprobado a través del Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de género y el establecimiento de un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones . Entre las medidas incluidas en ese Real Decreto-Ley 2/2023, se incluye la de garantizar que las pensiones mínimas contributivas alcancen el 60% de la renta mediana. Se tomaría como referencia la evolución de la pensión mínima para mayores de 65 años con cónyuge a cargo, que alcanzaría entre 2024 y 2027 el 60% de la renta mediana correspondiente de un hogar de dos adultos. Desde el año 2027, la cuantía mínima de la pensión de jubilación contributiva para un titular mayor de 65 años con cónyuge a cargo, no podrá ser inferior al umbral de la pobreza calculado para un hogar compuesto por dos adultos. Para la determinación de dicho umbral de la pobreza se multiplicará por 1,5 el umbral de la pobreza correspondiente a un hogar unipersonal en los términos concretados para España en el último dato disponible de la Encuesta de Condiciones de Vida del INE (Instituto Nacional de Estadística), actualizada hasta el año correspondiente de acuerdo con el crecimiento medio interanual de esa renta en los últimos ocho años. La brecha existente entre la cuantía de referencia de la pensión contributiva de jubilación de mayores de 65 años con cónyuge a cargo y el umbral de la pobreza calculado para un hogar de dos adultos, se reducirá progresivamente, de acuerdo con la siguiente escala: El 1 de enero de 2024 la cuantía de referencia de la pensión se incrementará adicionalmente en el porcentaje necesario para reducir en un 20% la brecha que exista. El 1 de enero de 2025 la cuantía de referencia la pensión se incrementará adicionalmente en el porcentaje necesario para reducir en un 30% la brecha que exista. El 1 de enero de 2026 la cuantía de referencia se incrementará adicionalmente en el porcentaje necesario para reducir en un 50% la brecha que exista. El 1 de enero de 2027 la cuantía de referencia de la pensión se incrementará adicionalmente, si fuese necesario, hasta alcanzar el umbral de pobreza calculado para un hogar de dos adultos. Esto implicará que las pensiones mínimas de jubilación con cónyuge a cargo pasarán desde los actuales 13.526,80 euros anuales (966,20 euros mensuales), hasta 16.500 euros (1.178,57 euros mensuales, en 14 pagas) en el año 2027, según los cálculos de la Seguridad Social. Supondría, por lo tanto, un incremento aproximado del 22% de la pensión mínima con cónyuge a cargo. Pensiones no contributivas Asimismo, la reciente Reforma establece que las pensiones no contributivas se incrementarán hasta converger en 2027 con el 75% del umbral de la pobreza calculado para un hogar unipersonal. Por lo tanto, pasarían desde los actuales 6.784,54 euros anuales (484,61 euros mensuales) en caso de cuantía integra, hasta alcanzar casi 8.300 euros anuales (592 euros mensuales) en 2027. Incremento de las pensiones mínimas de viudedad Las pensiones mínimas de viudedad se incrementarán entre 1.775 y 3.800 euros anuales en cuatro años, equiparándolas con las pensiones contributivas de jubilación. Para 2024, subirían desde 40 euros más al mes para las pensiones de viudedad individuales, hasta los 126 euros más al mes para las pensiones de viudedad con cargas. Incremento del complemento por brecha de género Por otro lado, se mejorará el complemento por brecha de género , incrementándose un 10% en 2024 y otro 10% en 2025, adicionales a su revalorización anual según el IPC. En 2023, el importe del complemento por brecha de género es de 30,40 euros mensuales por hijo (425 euros anuales, en 14 pagas), con un máximo abonable del correspondiente a cuatro hijos. Más información: Principales medidas del Real Decreto-ley de Reforma de las Pensiones: periodo de cálculo pensión de jubilación, cotización de solidaridad, subida pensiones mínimas, destope de base y pensión máxima

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Esta medida estará vigente mientras la brecha de género sea superior al 5% y podrá aplicarse a hombres en situaciones comparables. Además, por primera vez, a los autónomos también se les cubrirán las lagunas de cotización. Subida del complemento de brecha de género Se mejorará el complemento por brecha de género, incrementándose un 10% en 2024 y otro 10% en 2025, adicionales a su revalorización anual según el IPC. En 2023, el complemento de brecha de género asciende a 30,40 euros mensuales por cada hijo (425 euros anuales, en 14 pagas), con el límite máximo de cuatro veces dicho importe. Cómputo de los periodos de cotización en los contratos de trabajo a tiempo parcial Desde el 1 de octubre de 2023, a efectos de acreditar los períodos de cotización necesarios para causar derecho a las prestaciones de jubilación (carencia genérica de 15 años, y carencia especifica de 2 años dentro de los últimos 15 años), así como a las de incapacidad permanente, muerte y supervivencia, incapacidad temporal y nacimiento y cuidado de menor, se tendrán en cuenta los distintos períodos durante los cuales el trabajador haya permanecido en alta con un contrato a tiempo parcial, cualquiera que sea la duración de la jornada realizada en cada uno de ellos. Además de para computar los periodos necesarios requeridos para causar derecho a las prestaciones (periodos de carencia), los periodos cotizados en trabajos a tiempo parcial se tendrán en cuenta íntegramente también para calcular el periodo de cotización acreditado para fijar el porcentaje aplicable sobre la base reguladora para determinar la pensión de jubilación , cualquiera que hubiera sido la duración de la jornada a tiempo parcial. Este cambio normativo, que modificará la Ley General de Seguridad Social, se establece como consecuencia de dos Sentencias del Tribunal Constitucional (de 2019 y 2021 ), que declaraban inconstitucional el coeficiente de parcialidad que se aplicaba, hasta la fecha de la Sentencias, tanto a las pensiones de jubilación como a las de incapacidad, en el caso de trabajo a tiempo parcial, tanto para el cálculo de los periodos mínimos de cotización exigida (carencia) como para calcular el porcentaje aplicable a la base reguladora, en función de los años de cotización acreditados, para calcular la pensión de jubilación. En estos dos artículos tratamos sobre ello: La declaración de nulidad del cálculo de la pensión de jubilación en caso de cotización en trabajo a tiempo parcial por el Tribunal Constitucional El Tribunal Constitucional declara inconstitucional la aplicación del coeficiente de parcialidad para las pensiones de incapacidad permanente por enfermedad común Esta es otra de las medidas para la reducción de la brecha de género en las pensiones, ya que la mayoría de trabajadores a tiempo parcial son mujeres. Se considerarán como cotizados al 100%, para las mujeres, los 3 primeros años de excedencia o reducción de jornada para cuidar a familiares Se considerarán efectivamente cotizados, a los efectos de las prestaciones contributivas de Seguridad Social, los tres primeros años de excedencia o reducción de jornada para aquellas mujeres que tuvieron que dejar su trabajo para dedicarse al cuidado de otros familiares, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que, por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad, no puedan valerse por sí mismos, y no desempeñen una actividad retribuida. Es decir, para el cuidado de hijos, mayores o familiares enfermos o discapacitados. Pensiones mínimas de viudedad Otra medida que tiene impacto en la reducción de la brecha de género es la del incremento de las pensiones mínimas de viudedad, ya que la mayor parte de los beneficiarios de pensiones de viudedad son mujeres (96%). Las pensiones mínimas de viudedad se incrementarán entre 1.775 y 3.800 euros anuales en cuatro años, equiparándose con las pensiones contributivas de jubilación. En 2024, subirían desde 40 euros más al mes para las pensiones individuales, hasta los 126 euros más al mes para las pensiones de viudedad con cargas. Leer más Accede aquí a más información sobre las principales medidas incluidas en este segundo bloque de Reforma de las Pensiones

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Requisitos de acceso a la pensión de viudedad a partir de 2022, tras la reforma de las pensiones

La equiparación de parejashecho y matrimonios ha sido recogida en la de la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, de garantíadel poder adquisitivo de las pensiones y otras medidas de refuerzo de lasostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones ,ley que ha entrado en vigor el 1 de enero y que ha modificado la LeyGeneral de Seguridad Social.Requisitos exigidos para ser causante de la pensión deviudedadSe exigen una serie de requisitosen relación al cónyuge o miembro de la pareja de hecho cuyo fallecimientogenera el derecho a la pensión de viudedad del otro miembro.Podrán ser causantes de lapensión de viudedad aquellas personas que Estén afiliados a la Seguridad Social y en alta o situación asimilada a la de alta , y cuenten con el período mínimo de cotización exigido: •    Si fallecimiento lo fuese por por enfermedad común, el periodo requerido son 500 días dentro de un período ininterrumpido de los 5 años inmediatamente anteriores al fallecimiento o a la fecha en que cesó la obligación de cotizar (situación asimilada al alta sin obligación de cotizar). •    Si fallecimiento es por accidente, sea o no accidente de trabajo, no se exige periodo previo de cotización. •    Las personas que, al fallecer, no se encuentren en alta o en situación asimilada a al alta, causaran derecho a pensión de viudedad si reúnen un período mínimo de cotización de 15 años. También podrán ser causantesde la pensión de viudedad: Los perceptores de subsidios de incapacidad temporal, riesgo durante embarazo, maternidad, paternidad, riesgo durante la lactancia natural, que cumplan el período de cotización requerido. Los Pensionistas de jubilación en su modalidad contributiva Los pensionistas incapacidad permanente en su modalidad contributiva. A estos efectos, se consideran muertos por accidente de trabajo o enfermedad profesional quienes tengan reconocida por tales contingencias una incapacidad permanente absoluta o la condición de gran inválido. Los trabajadores que hubieran cesado en su trabajo con derecho a pensión de jubilación y falleciesen sin haberla solicitado. Trabajadores desaparecidos con ocasión de un accidente, sea o no laboral, en circunstancias que hagan presumible su muerte, y de los que no se hayan tenido noticias durante los 90 días naturales siguientes al del accidente. En este caso, no se causa nunca derecho al auxilio por defunción. Trabajadores con derecho a pensión por incapacidad permanente total que optaron por la indemnización a tanto alzado a favor de los menores de 60 años. Requisito para tener derecho a la pensión: Beneficiarios dela pensión de viudedadEn el caso de matrimoniosTendrán derecho a pensión deviudedad: El cónyuge superviviente. Si el fallecimiento deriva de enfermedad común anterior al matrimonio, el cónyuge superviviente deberá acreditar uno de los siguientes requisitos: o  Que existen hijos comunes. o  O bien que el matrimonio se hubiera celebrado con un año de antelación al fallecimiento. No se exigirá dicha duración del matrimonio, cuando en la fecha de celebración del mismo se acreditará un periodo de convivencia con el causante como pareja de hecho que, sumado al de duración del matrimonio, hubiera superado los dos años. Los separados judicialmente o divorciados, cuando sean acreedores de la pensión compensatoria y está quedara extinguida por el fallecimiento del causante, siempre y cuando que, en el caso de divorcio, no hubieran contraído nuevo matrimonio o constituido una pareja de hecho. También será aplicable a las parejas de hecho que se extinguiesen por voluntad de uno o de los dos convivientes, y en los que la persona superviviente sea acreedora de una pensión compensatoria por esa ruptura de la pareja de hecho. En todo caso, tendrán derecho a pensión de viudedad, aun no siendo acreedoras de la pensión compensatoria, las mujeres que pudieran acreditar que eran víctimas de la violencia de género en el momento de la separación judicial o el divorcio mediante sentencia firme, o archivo de la causa por extinción de la responsabilidad penal por fallecimiento. En defecto de sentencia, se podrá acreditar a través de la orden de protección dictada a su favor o informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios de violencia de género. El superviviente cuyo matrimonio hubiera sido declarado nulo.En el caso de parejas de hechoTambién tendrá derecho apensión de viudedad el sobreviviente de la pareja de hecho, siempre queacredite: Que el fallecimiento haya sido posterior a 1 de enero de 2008. La Inscripción de la pareja de hecho en un registro de la Comunidad Autónoma o Ayuntamiento lugar de residencia o la formalización de documento público que conste constitución de pareja, en ambos casos con una antelación mínima de 2 años respecto a fallecimiento. Este requisito ha sido recientemente CORREGIDO por el Tribunal Supremo, en su Sentencia 480/2021, de 7 de abril de 2021, fallando a favor del reconocimiento del derecho  la pensión de viudedad también en el caso de parejas de hecho no inscritas en un registro o mediante documento público, si se acredita mediante otro medio de prueba valido como un certificado de empadronamiento. (ver aquí más información). Convivencia estable y notoria con carácter inmediato al fallecimiento del causante, con una duración ininterrumpida no inferior a 5 años. Que, durante el período de convivencia, ningún miembro de la pareja estaba impedido para contraer matrimonio ni tenía vínculo matrimonial con otra persona. Subsidio temporal de viudedadCuando el cónyuge supérstite no puedaacceder a la pensión de viudedad porque no acredite uno de los requisitos quese le requieren para ello ( existencia de hijos comunes o matrimonio celebradocon 1 año de antelación al fallecimiento) o el supérstite de la pareja de hechono cumpla con los suyos ( inscripción como pareja de hecho o documentoacreditativo con 2 años de antelación al fallecimiento), podrán acceder a una prestacióntemporal de viudedad, siempre que reúnan el resto de losrequisitos exigidos. Se eliminan los requisitos económicos para las parejas dehechoHasta31 de diciembre de 2021, el superviviente de la pareja de hecho que quisieraacceder a pensión de viudedad también debía acreditar unos requisitos deingresos (ver aquí los mismos), requisitos que no se exigían a elsuperviviente de un matrimonio para el acceso a la pensión. Como hemos indicado,desde 1 de enero de 2022 estos requisitos han sido eliminados y ya noaplican, equiparando parejas de hecho con los matrimonios, a quienes no seexigían.¿Como se calcula el importe de la pensión de viudedad?Puedeconsultar en este artículo vinculado el método y los pasos para el cálculode  la pensión de viudedad.

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