Mi jubilacion BBVA

Menu
Menu
Menu
Pensiones   26 Jul 2022

Primera opinión de la AIReF sobre el Ingreso Mínimo Vital: solo ha llegado a parte de los hogares, puede ser un instrumento más efectivo de lucha contra la pobreza

Autor

Instituto BBVA de PENSIONES

Según la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), el Ingreso Mínimo Vital (IMV) ha desplegado solo una parte de su potencial, pero tiene recorrido para convertirse en un instrumento más potente en la lucha contra la pobreza

La Autoridad Independiente deResponsabilidad Fiscal (AIReF) ha publicado en su página web su primeraopinión sobre el Ingreso Mínimo Vital (IMV), centrada en tresaspectos de esta prestación: su diseño, sus resultados y su implementación.

La AIReF ha analizado:

  • Hasta qué punto el diseño del IMV es adecuado para alcanzar sus principales objetivos.
  • En qué medida ha logrado avanzar en la consecución de tales objetivos, desde su puesta en marcha en mayo de 2020 y hasta diciembre de 2021.
  • Y los aspectos relacionados con su implementación relevantes para el logro de los objetivos del programa.

Nivel cobertura del IMV

El Ingreso Mínimo Vital hallegado a 284.000 hogares, el 40% de sus beneficiarios potenciales, conel 56% de su presupuesto que tenía asignado, pero podría llegar a cubrir a700.000 hogares si estuviera plenamente implementado, con un coste anual enese caso de 2.800 millones. Estas cifras y las del resto de la evaluación noincorporan a País Vasco y Navarra, por disponer únicamente de información derenta y patrimonio de territorio común.

Según la AIReF, hay 400.000hogares que podrían percibir el IMV y no lo han solicitado. Este fenómeno esconocido como non take-up, y está presente en hogaresque ya poseen algún tipo de renta, y se concentra principalmente en aquellosque obtendrían un incremento de renta más limitado en el caso de serbeneficiarios del Ingreso Mínimo Vital.

 
El número de solicitudes registradas de IMV hasta el 31 de diciembre de 2021 ha superado los 1,5 millones, pero el 73% de las resueltas se denegaron por criterios de renta, patrimonio, seguido de los requisitos de unidad de convivencia-empadronamiento.
 

Si estuviera plenamenteimplementado, el IMV ampliaría la cobertura de los programas de rentas mínimasde las comunidades autónomas en cerca de 250.000 hogares. Además, mejoraríala situación de más de la mitad de los hogares que ya tenían derecho a losprogramas autonómicos de rentas, incrementando la renta que podrían recibir.El diseño del IMV se configura como una “prestación suelo”, cubriendo a partede los hogares que anteriormente ya podían recibir las rentas mínimas, y amplíala cobertura fundamentalmente en aquellas CCAA en las que sus programas degarantías de rentas para la lucha contra la pobreza eran más limitados.

 
El IMV junto con los programas de rentas mínimas, si estuvieran plenamente implementados, conseguirían cubrir aproximadamente al 60% de los hogares en riesgo de pobreza (los que poseen rentas por debajo del 40% de la mediana). En todo caso, todavía quedarían 540.000 hogares en riesgo de pobreza sin cubrir, lo que supone un 40% del total de hogares en pobreza, que no tienen derecho ni al IMV ni a los programas autonómicos.
 

Este porcentaje del 40% sin cubrir podría variar en los próximos años si las CCAA modificasen sus rentas mínimas como consecuencia de la liberación (es decir, ahorro)  de recursos de sus programas de rentas derivada de la implementación el IMV.

Propuestas

La AIReF propone, a corto plazo, concretar objetivos cuantificables y medibles para poder evaluar su cumplimiento. 

En concreto, la AIReF propone analizar la naturalezadel patrimonio de los hogares en situación de pobreza, en particular, elgrado de liquidez de sus activos reales y su valoración y, si fuera necesario,reconsiderar la definición del patrimonio establecida para ser beneficiario delIMV. Asimismo, realizar un análisis detallado de las solicitudes rechazadas por motivos relacionados con la rentay la unidad de convivencia.

Además, realiza una serie de propuestaspara mejorar la eficacia y la eficiencia de la prestación de IMV, como:

  • Simplificar el proceso de solicitud.
  • Profundizar en el análisis de las causas del non take up (de tener derecho a percibir el IMV y no solicitarlo).
  • Fomentar la publicidad institucional de la prestación.
  • Y seguir trabajando en el encaje entre el IMV y las Rentas Mínimas de las CCAA.

A medio plazo, la AIReF propone conseguiruna mayor integración del IMV con el resto de prestaciones e impuestos, conel objetivo de mejorar la eficiencia, y avanzar hacia prestaciones que seinicien de oficio por parte de la Administración.

Para que el Ingreso Mínimo Vitalintegrase al resto de prestaciones e impuestos que persiguen la misma finalidadque el IMV, sería necesario incrementar la interoperabilidad y el intercambio deinformación entre administraciones en torno a un repositorio común que contengala información necesaria para su tramitación, y que contemple en su diseño lasnecesidades para su posterior evaluación.

Más Información:

LaAIReF publica su primera Opinión sobre el Ingreso Mínimo Vital

1.ªOpinión Ingreso Mínimo Vital (informe completo)

Presentaciónde la Opinión sobre el IMV

IngresoMínimo Vital: importe de las prestaciones y límite de ingresos en 2022

 

Seguir leyendo sobre:

Categorías:

Artículos relacionados:

¿Cuánto subirán las pensiones públicas en 2025?

Esta fórmula de revalorización se viene aplicando desde el año 2022. Así, las pensiones contributivas se revalorizaron en 2024 un 3,8%, que fue la variación media interanual del IPC entre diciembre de 2022 y noviembre de 2023. En 2023 las pensiones contributivas se incrementaron en un 8,5%, correspondiente al IPC medio interanual entre diciembre de 2021 y noviembre de 2022.  ¿Cuándo se conocerá la subida de las pensiones para 2025? El porcentaje en el que se incrementarán las pensiones en 2025 se conocerá, a título provisional, el próximo 28 de noviembre. El Instituto Nacional de Estadística (INE) publicará el dato adelantado del IPC de noviembre (IPCA) a final de noviembre, lo que permitirá realizar un cálculo aproximado de la subida de las pensiones. El porcentaje definitivo de IPC de noviembre (el llamado IPC armonizado) y, por lo tanto, el de la revalorización de las pensiones para 2025 se conocerá el 13 de diciembre. Estimación de cuánto subirán las pensiones en 2025 El dato adelantado del IPC en agosto de 2024 se ha situado en el 2,2%. Según la previsión de Funcas hasta diciembre del 2024, realizada en julio en base a los datos de IPC de junio, teniendo en cuenta las previsiones para los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre, la tasa de inflación esperada para 2024 se situaría en diciembre en el 3,5%, con una tasa media anual en diciembre del 3,2%. El IPC medio interanual en el periodo considerado para la revalorización de las pensiones (diciembre 2023-noviembre 2024) se situaría en el 3,06%. Por tanto, si se cumple esta estimación, las pensiones contributivas podrían revalorizarse en 2025 un 3,06%. La pensión máxima de jubilación subirá en 2025 más que el IPC El 1 próximo de enero de 2025, se empieza a aplicar una nueva medida, introducida dentro del 2º paquete de medidas de reforma de las pensiones (RDL 2/2023), consistente en la subida de la pensión máxima del Sistema de Seguridad Social por encima del IPC. En 2025, la pensión máxima se revalorizará en el IPC más 0,115 puntos porcentuales adicionales. Esta subida anual de IPC más 0,115% se mantendrá cada año entre 2025 y 2050. Es decir, si se cumpliese la estimación comentada más arriba de tasa de IPC interanual, la pensión máxima subiría un 3,615% (3,5% IPC interanual+0,115%). Subida en 2025 de las pensiones mínimas, de las no contributivas y del ingreso mínimo vital Las pensiones mínimas de jubilación y viudedad, las pensiones no contributivas y el complemento de brecha de género continuaran subiendo en 2025 más de lo que se revalorice el IPC interanual entre diciembre de 2023 y noviembre de 2024: En el caso de las pensiones mínimas de jubilación para equipararlas progresivamente con el 100% del umbral de pobreza, para que converjan con el mismo a partir de 2027. El 1 de enero de 2025 el importe de la pensión de jubilación contributiva para un titular mayor de 65 años con cónyuge a cargo, se incrementará, adicionalmente al IPC, en el porcentaje necesario para reducir en un 30% la brecha que exista con el umbral de la pobreza calculado para un hogar compuesto por dos adultos En el caso de las pensiones mínimas de viudedad, se incrementarán para su equiparación progresiva, tras un periodo de 4 años (periodo que empezó en 2024 y terminará en 2027), con las pensiones de jubilación. Las pensiones no contributivas de jubilación e invalidez y el Ingreso Mínimo Vital (IMV)se están incrementado progresivamente (entre 2024 y 2027) hasta converger en 2027 con el 75% del umbral de la pobreza calculado para un hogar unipersonal. En total el incremento durante esos 4 años (sin contar la revalorización por IPC) será de un 22%. Subida del Complemento de brecha de género en 2025 El complemento de brecha de género subirá en 2025 otro 10% (lo mismo que hizo en enero de 2024),adicionales a su revalorización anual según el IPC.

 Conocer más

Aprobada la reforma del subsidio por desempleo: Será compatible trabajar y continuar cobrando el paro o el subsidio

La reforma amplía los subsidios de desempleo a colectivos que carecían de esta cobertura, como los menores de 45 años sin cargas familiares, los trabajadores eventuales agrarios y los transfronterizos. Además, se permitirá que los estudiantes que perciban becas las compatibilicen con el subsidio de desempleo.El Gobierno acaba de aprobar el Real Decreto a través del que se reforma el subsidio no contributivo de desempleo, paso necesario para que se desbloquease el cuarto pago a España de los Fondos Next Generation, en cumplimiento de la componente 23 Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.La reforma del subsidio por desempleo ha sido recogida en el Real Decreto-ley 2/2024, de 21 de mayo , por el que se adoptan medidas urgentes para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo, y para completar la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo. Este RD ha sido publicado en el BOE el 22 de mayo.Mejoras introducidas en el subsidio por desempleo por la nueva normaEntre las mejoras se encuentran: Se elimina la actual deducción por trabajo a tiempo parcial, para los beneficiarios de subsidio que hubieran trabajado a tiempo parcial, que podrán cobrarlo íntegro. Podrán acceder al subsidio los españoles emigrantes retornados sin derecho a prestación contributiva. También podrán acceder al subsidio por desempleo otros colectivos que carecían previamente de esta cobertura, como las personas menores de 45 años sin cargas familiares o las personas trabajadoras eventuales agrarias. A los solicitantes de subsidio que superen el 75% del Salario Mínimo Interprofesional, no se excluirá de la prestación, sino que se tendrá la consideración de responsabilidades familiares, y se reconocerá el subsidio, cuando el total de rentas de la unidad familiar entre el número de personas que la forman (incluido el solicitante) no supere el 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Se elimina el mes de espera, tras el agotamiento de la prestación contributiva de desempleo, para el acceso al subsidio de desempleo. El objetivo de esta medida eliminar los vacíos en la cobertura de los colectivos con mayor grado de vulnerabilidad y peores condiciones de empleabilidad. Se reduce a 10 el número de jornadas necesarias para que los trabajadores agrarios por cuenta ajena de carácter eventual incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios puedan beneficiarse del subsidio por desempleo. Serán compatibles la percepción del subsidio de desempleo y de la prestación contributiva de desempleo con el acceso a un empleo.  Lo anterior se hará a través de la percepción del Complemento de Apoyo al empleo, cuya percepción, compatibilizándola con tener un empleo (a tiempo completo o tiempo parcial), se podrá prolongar durante un periodo máximo de 180 días, iniciándose tras agotar un año de subsidio. Para poder compatibilizar la percepción del subsidio por desempleo y/o de la prestación de desempleo con tener un trabajo, se requerirá que el salario no supere el 225% del IPREM (1.350 euros al mes, con el IPREM actual). Esta medida, concreta se aplicaría a partir de 2025. Se incrementan los importes del subsidio de desempleo. Los beneficiarios del mismo percibirán los siguientes importes de subsidio: o    6 primeros meses:   95% IPREM (570 euros mensuales con el IPREM actual) o    6 meses siguientes: 90% IPREM: (540 € mensuales) o    Resto del periodo:   80% IPREM: (480 euros mensuales) Hasta ahora la cuantía del subsidio por desempleo ascendía, durante todo el periodo de cobro, a un 80% del IPREM. Se mantiene en 30 meses la duración máxima del subsidio por desempleo . Además, se mantiene en el 125% del salario mínimo interprofesional (SMI) la base de cotización para los subsidios de mayores de 52 años. Con carácter general (salvo aspectos concretos como el relativo complemento de aployo al empleo), la reforma entrará en vigor en noviembre de 2024.Nuevo subsidio para víctimas de violencia de géneroLas mujeres mayores de 16 años víctimas de violencia de género podrán acceder al subsidio específico de nueva creación, con las mismas cuantías que el subsidio por desempleo ordinario.Trabajadores transfronterizosAdemás, los trabajadores residentes en Marruecos que hayan desempeñado su última relación laboral en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, amparados por autorización de trabajo para trabajadores transfronterizos, podrán acceder a la protección por desempleo de nivel contributivo sin necesidad de acreditar residencia en España, siempre que reúnan todos los requisitos establecidos.Acumulación del permiso de lactanciaLa nueva regulación prevé la posibilidad de la acumular las horas retribuidas de ausencia por lactancia como un derecho de todos los trabajadores, sin necesidad, como era hasta ahora, de que esté recogida en el convenio colectivo o en un acuerdo con la empresa.Transito del subsidio asistencial por desempleo al Ingreso Mínimo Vital (IMV)Se establece un procedimiento que regula el tránsito del subsidio por desempleo al Ingreso Mínimo Vital (en aquellas personas que tras el periodo máximo de percepción del subsidio no se reinsertan en el mercado laboral) a través de la colaboración entre la entidad gestora del subsidio por desempleo y la del IMV. Se trata de eliminar cargas administrativas y facilitar el acceso a la prestación a las personas que cumplen con los requisitos.El nuevo Real Decreto modifica el cómputo de los ingresos y patrimonio del IMV, de forma que quedará excluido de las rentas computables, a efectos de IMV, el subsidio por desempleo cuando a la fecha de la solicitud de la prestación se hubiera extinguido.  Además, se modifica el concepto de pareja de hecho, para homogeneizarlo en ambas prestaciones (subsidio por desempleo e IMV).

 Conocer más

Si cobras ingreso mínimo vital y no presentas la declaración de la renta, podrías perderlo

El IMV es una prestación dirigida a prevenir el riesgo de pobreza y exclusión social de las personas que viven solas o están integradas en una unidad de convivencia, y carecen de recursos económicos para cubrir sus necesidades básicas. Busca garantizar que todos los ciudadanos cuenten con un mínimo de ingresos que les permita vivir dignamente. Por lo tanto, asegura una red de seguridad mínima para todos ellos.El importe del ingreso mínimo vital para los beneficiarios individuales o las unidades de convivencia será la diferencia entre la renta garantizada y el conjunto de rentas e ingresos que obtengan.Los importes anuales de la renta garantizada del Ingreso Mínimo Vital, varían en función del número de personas de la unidad familiar, de la existencia de miembros con discapacidad igual o superior a un 65%, y de unidades familiares monoparentales en las que además alguno de sus miembros tenga algún tipo de discapacidad. Parten de un importe mínimo de 7.250,52 euros en el caso de unidades con un solo adulto.Leer más En este artículo vinculado se informa de esos importes en función del número de miembros de la unidad de convivencia, de si son familias monoparentales y en caso de discapacidad.Además, los hogares perceptores del IMV pueden percibir también el complemento a la infancia , que se fija en función del número de menores de edad miembros de la unidad de convivencia y de su edad a 1 de enero del correspondiente ejercicio. Al igual que en 2023, en 2024 se perciben por los menores de 3 años 115 euros mensuales; 80,50 euros mensuales por los mayores de 3 años y menores de 6 años; y 57,50 euros mensuales por los mayores de 6 años y menores de 18 años.¿Qué cuantías de IMV tendrán que declararse en la Declaración de Renta 2024?Como hemos comentado, el Ingreso Mínimo Vital (IMV) es una renta exenta y la gran mayoría de los beneficiarios no tendrán que incluirlo en su declaración de Renta, pero sí presentar declaración.Deberán declararse, como rendimientos del trabajo, las cuantías que superen los 12.600 euros (1,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples, IPREM ).En el caso de que, junto al IMV, se perciban otras ayudas, como la renta mínima de inserción (RAI) , rentas garantizadas y ayudas similares de CCAA y ayuntamientos, sólo se deberá declarar y tributar por ese exceso de los 12.600 euros.En la gran mayoría de supuestos, la declaración de la Renta será muy sencilla, sin ingresos que incorporar. En muchos casos la cuota será cero (ni a ingresar ni a devolver), de manera que, si no se ha obtenido ninguna otra renta, las casillas de la Declaración aparecerán con importe cero.La presentación de la Declaración de Renta es obligatoria para los perceptores del Ingreso Mínimo Vital ya que, al final de cada ejercicio, la Seguridad Social solicita a la Agencia Tributaria las rentas de los beneficiarios del IMV, y cuál ha sido su nivel de ingresos durante todo ese año. Con el nivel real de rentas, se podrá aumentar, reducir o mantener la cuantía o retirarse si se dejan de cumplir los requisitos.En este artículo vinculado explicamos como se confecciona la declaración de la Renta (como se confirma el borrador de declaración) en caso de percibir Ingreso Mínimo Vital, incluyendo un ejemplo de cómo consignar en la declaración de la Renta el IMV junto con otras ayudas.

 Conocer más

Suscripción a Newsletter