¿Qué es la Tesorería General de la Seguridad Social y cuáles son las funciones?

A veces hablamos de la Seguridad Social, en general, como si fuera un único ente. Pero la misma es administrada por una serie entidades gestoras, como, por ejemplo, el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) y por una serie de servicios comunes, que gestionan servicios internos, de los que el más conocido es la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS). Vemos cuales son las funciones de la TGSS.

Su calificación de servicio común obedece a que es un organismo encargado de la gestión de determinadas funciones comunes a las distintas Entidades Gestoras del Sistema de la Seguridad Social. Actualmente, las entidades gestoras del Sistema de Seguridad Social son las siguientes:

• El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), encargado del reconocimiento y gestión de las prestaciones económicas, con excepción de las pensiones no contributivas, y el reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria.
• El Instituto Social de la Marina (ISM): reconocimiento y gestión de prestaciones del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
• El Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), con competencia en materia de personas mayores, sistema de protección a las personas en situación de dependencia, políticas y programas relacionados con el envejecimiento activo, y gestión de pensiones no contributivas.
• El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA): la competencia en Sanidad esta transferida a las CCAA, las cuales gestionan los correspondientes Servicios de salud. El INGESA tan solo presta el servicio sanitario en Ceuta y Melilla.

¿Qué competencias tiene asignadas la Tesorería General de la Seguridad Social?

Entre sus funciones se encuentran:

• La inscripción de empresas.
• La afiliación, altas y bajas de los trabajadores.
• La gestión y control de la cotización y de la recaudación de las cuotas y demás recursos de financiación del Sistema de la Seguridad Social.
• El aplazamiento o fraccionamiento de las cuotas de la Seguridad Social.
• Gestión del Sistema de Remisión Electrónica de Datos (RED).
• La titularidad, gestión y administración de los bienes y derechos que constituyen el patrimonio único de la Seguridad Social, sin perjuicio de las facultades que tienen atribuidas las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y el Instituto Nacional de gestión Sanitaria.
• La organización de los medios, así como el diseño y gestión de los procesos necesarios para el ingreso de las cuotas y demás recursos financieros del Sistema de la Seguridad Social.
• La ordenación del pago de las obligaciones de la Seguridad Social y la distribución en el tiempo y en el territorio de las disponibilidades dinerarias para satisfacer puntualmente dichas obligaciones.
• La organización y gestión del circuito financiero que canalice las disponibilidades y movimientos relativos a los recursos del Sistema, conforme a las necesidades de gestión de la Seguridad Social.
• La autorización de la apertura de cuentas en Instituciones Financieras destinadas a situar fondos de la Seguridad Social.
• La realización de las operaciones de crédito y anticipos de Tesorería que, en su caso, sean necesarias.
• La elaboración del presupuesto de gastos de la Tesorería y de los recursos del Sistema.
• La gestión de la función reaseguradora de accidentes de trabajo.
• Gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, con respecto a las funciones atribuidas a la TGSS en esta materia.
• La liquidación de los capitales coste a constituir por Mutuas de Accidentes de Trabajo y empresas declaradas responsables del pago de prestaciones.
• La realización de cuantas otras funciones de naturaleza análoga le sean encomendadas por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
• La adquisición de los inmuebles necesarios para el cumplimiento de sus fines mediante concurso público, así como la enajenación de aquellos que no resulten necesarios para los mismos, mediante el procedimiento de subasta pública.
• Gestión de los regímenes de previsión voluntaria a que se refiere el Decreto 1716/1974, de 25 de abril.
• Desarrollo de los programas de lucha contra el fraude.

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